仲志余：强化流域治理管理 推动新阶段水利高质量发展

仲志余，水利部总工程师

水安全是涉及国家长治久安的大事，事关人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将水安全上升为国家战略，确立国家“江河战略”，为新时代加强流域治理管理提供了根本遵循和行动指南。

水利部总工程师仲志余指出，习近平总书记站在中华民族伟大复兴的战略高度，深刻洞察中国国情水情，深刻分析经济社会发展大势，举旗定向，谋篇布局，亲自擘画国家“江河战略”的宏伟蓝图，明确了新时代江河保护治理的方针、原则、方法、路径，科学回答了如何处理好人口经济与资源环境的均衡关系、山水林田湖草沙生命共同体的耦合关系、流域与区域的统筹关系、水资源与生产力布局的适配关系等一系列重大理论与实践问题，为新阶段水利高质量发展提供了强大思想武器和科学行动指南。 仲志余强调，实施国家“江河战略”，一是要坚持人民至上、生命至上，二是坚持系统观念，三是坚持人口经济与资源环境相均衡，四是坚持绿水青山就是金山银山的理念。加强江河流域保护治理，提升水安全保障能力，需要进一步完善流域防洪减灾体系、完善水资源配置和供水保障体系、完善河湖生态系统保护治理体系、提升流域治理管理智慧化水平。最后，他强调，要进一步强化流域统一规划，立足流域整体，整体谋划流域保护治理格局。强化流域统一治理，充分发挥流域规划的引领、指导、约束作用，推进流域协同保护治理。强化流域统一调度，建立健全各方利益协调统一的调度体制机制，保障流域水安全。强化流域统一管理，完善流域综合管理体系，构建流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局，加强流域综合执法，打破区域行业壁垒，一体提升流域水利管理能力和水平。